算力散热倒逼技术革新：液冷从“可选项”变为“刚性基建”

国务院常务会议专题部署算力网建设，国家绿色算力设施评价体系全面升级，北京亦庄“词元十条”落地——液冷产业正迎来政策与市场的双重共振

2026年9月，国务院常务会议专题研究算力网建设工作，明确指出“算力网是人工智能发展的基础支撑”，要求“进一步完善算力基础设施，积极推进关键技术和装备研发应用”。这是继国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》后，国家层面对算力基础设施建设作出的又一次重要部署。

与政策信号同步，算力设施的用能特征正在发生深刻变化。国务院发展研究中心研究员周宏春指出，随着人工智能芯片功率密度持续攀升，单机柜发热量水涨船高，冷却系统耗电占比已成为牵动数据中心能效的关键变量。据国家数据局统计，截至2025年底，全国在用算力基础设施总用电量达1960亿千瓦时，占全社会用电量的1.9%，增速是全社会用电量的5倍以上。

政策端：绿色算力评价体系全面升级，液冷成为核心指标

2026年10月，工业和信息化部、国家发展改革委等五部门联合启动2026年度国家绿色算力设施推荐工作，同步发布新版评价指标体系。与以往主要看电能利用效率（PUE）不同，新版标准将碳利用效率、水资源利用效率、可再生能源电量占比等纳入硬性门槛，申报设施的PUE须达到《数据中心能效限定值及能效等级》2级以上。名单还将动态调整，关键指标不达标的设施会被移出。

在地方层面，能效准入门槛持续收紧。上海市印发的《节能降碳和循环经济发展“十五五”规划》明确，新建算力设施能源利用效率不超过1.2。这意味着传统风冷方案已难以满足合规要求——开源证券研报指出，液冷技术凭借超高散热效率，可将PUE降至1.2以下。

行业标准的缺失正在被补齐。国内首部液冷国家标准GB/T48023-2026《数据中心冷板式液冷系统技术规范》将于2027年2月1日正式实施，首次体系化规定冷板式液冷系统及关键部件的技术要求与测试方法，并明确不同厂家同规格快速接头宜互换，直击接口不统一痛点。

产业端：从“技术验证”转向“产能与交付能力”竞争

政策驱动之下，液冷产业正经历从试点示范到规模化落地的关键跨越。中金公司预测，2026年全球智算中心液冷市场规模将达1147亿元，同比增长273%。赛迪顾问报告显示，未来三年国内液冷数据中心市场规模将从2026年的232.5亿元增长至2028年的470.4亿元，实现翻倍以上增长。

更具标志性意义的是技术路线的定型。英伟达推出的Vera Rubin平台采取100%全液冷标配，系统内无任何风扇，成为行业分水岭事件。中信证券研报指出，液冷已正式从“可选配置”升级为“刚性基建”，新建智算中心配置液冷已成为确定性趋势。TrendForce数据显示，液冷在AI数据中心的渗透率预计从2024年的14%大幅提升至2026年的40%。

市场扩容的同时，竞争焦点正在转移。赛迪顾问报告判断，行业竞争核心将从“技术验证”转向“产能与交付能力”。这意味着具备规模化量产、快速交付和系统整合能力的企业，将在下一阶段占据优势地位。

亦庄坐标：政策高地与产业生态的交汇点

作为北京人工智能产业的核心承载区，北京经济技术开发区（亦庄）为液冷产业提供了独特的落位条件。2026年8月，亦庄发布北京市首个聚焦词元全产业链的系统性支持政策“词元十条”，明确支持高能效硬件、液冷散热及异构算力调度技术应用。政策同时推出每年各1亿元的算力券和数据券，对推理效能跃升企业按算力租赁费用30%给予最高2000万元支持，对实际场景应用企业按词元消耗费用50%给予最高500万元支持。

目前，北京市首个词元工厂北京壹号词元工厂和首家国资词元工厂京算词元工厂已先后在亦庄点亮，未来还将高标准推动万卡级词元工厂建设。从芯片侧推理专用芯片研发扶持，到模型侧端侧推理效率提升，再到数据侧监管沙盒创新，亦庄正在构建覆盖液冷产业链上下游的完整政策支撑体系。

AACE2027 亚洲AI算力液冷展定于 2027年6月26-28日在北京亦创国际会展中心（亦庄） 举办。展会立足亦庄政策高地与产业集聚优势，聚焦液冷技术在高密度算力场景下的规模化落地，为液冷产业链企业搭建对接智算中心、云服务商及数据中心总包方的专业平台。早鸟参展通道现已开放。